In het voorstel staan specifieke maatregelen om slachtoffers in transnationale situaties, dat wil zeggen personen die het slachtoffer worden van een misdaad buiten de lidstaat waar zij normaliter wonen, gemakkelijk toegang tot schadeloosstelling te verzekeren.
Auch wurden konkrete Maßnahmen vorgesehen, um in der Praxis den Zugang zur Entschädigung in grenzüberschreitenden Fällen zu erleichtern, d. h. wenn die Straftat in einem anderen Mitgliedstaat als dem Wohnsitz-Mitgliedstaat des Opfers begangen wurde.