Het zou goed zijn als ook zij niet alleen maar dossiers waren, maar een naam en een identiteit kregen. De regeringen van de vijftien lidstaten zien de burgers, en vooral de ouderen en gepensioneerden, te vaak als nummers, personen zonder identiteit, zonder voorgeschiedenis, zonder geboortedatum.
Allzu oft werden die Bürger und insbesondere die älteren unter ihnen, die eine Rente beanspruchen, von den Regierungen der Mitgliedstaaten nicht als Menschen, sondern als Nummern ohne Identität, Geschichte und Geburtsdatum betrachtet.