Het voorstel, dat het eerste communautaire wetgevingsinstrument is dat is gebaseerd op het beginsel "de vervuiler betaalt", heeft tot doel in EU-verband een geharmoniseerd systeem van milieuaansprakelijkheid op te zetten dat ervoor zorgt dat milieuschade hetzij wordt voorkomen door passende maatregelen te nemen hetzij daadwerkelijk wordt hersteld als reeds schade is toegebracht.
Mit diesem Vorschlag, der das erste gemeinschaftliche legislative Instrument auf der Grundlage des Verursacherprinzips ist, soll auf EU-Ebene ein harmonisiertes System der Umwelthaftung geschaffen werden, das dafür Sorge trägt, dass Umweltschäden entweder durch geeignete Maßnahmen verhindert oder, wenn der Schaden bereits eingetreten ist, effektiv saniert werden.