De Commissie wijkt echter met haar voorstel juist niet van de basisbeginselen van de Akte af als zij het beginsel van geleidelijke invoering, waartoe reeds vóór de GLB-hervorming met het oog op de nieuwe lidstaten werd besloten, ook bij de hervorming van de zuivelsector en bij de gemeenschappelijke marktordening voor noten en energiegewassen toepast.
Die Kommission weicht aber in ihrem Vorschlag gerade nicht von den Grundgedanken der Akte ab, wenn sie das Prinzip des phasing-in, das schon vor der GAP-Reform im Hinblick auf die neuen Mitgliedsländer beschlossen wurde, auch im Hinblick auf die Milchreform, die GMO Schalenfrüchte und die Energiepflanzen anwendet.