Anderzijds moet het de aanbestedende diensten mogelijk worden gemaakt om in het kader van het plaatsen van overheidsopdrachten bepaalde sociaal- en werkgelegenheidspolitieke doelen, zoals gelijke kansen en sociale integratie, na te streven, zulks echter immer onder de strenge voorwaarde dat daardoor geen concurrentievervalsing wordt geschapen.
Andererseits muss es den Auftraggebern ermöglicht werden, im Rahmen des Vergabewesens bestimmte sozial- und beschäftigungspolitische Zielsetzungen, etwa Chancengleichheit und soziale Eingliederung, zu verfolgen, allerdings stets unter der strengen Voraussetzung, dass damit keine Wettbewerbsverzerrungen geschaffen werden.