Om de gelijkgerichtheid van de belangen te bevorderen en de coördinatie van de maatregelen op dit gebied te versterken worden in het Strategisch Programma, dat een aanvulling vormt op het Witboek inzake groei, concurrentievermogen en werkgelegenheid, de maatregelen genoemd die de omstandigheden waarin deze infrastructuurnetwerken zich zullen ontwikkelen en zullen functioneren, radicaal kunnen wijzigen.
Um die Interessenkonvergenz zu erleichtern und die Koordinierung der einschlägigen Maßnahmen zu verstärken, definiert das Strategieprogramm in Ergänzung des Weißbuchs über Wachstum, Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung die Maßnahmen zur radikalen Veränderung des Umfelds für die Weiterentwicklung und das Funktionieren dieser Infrastrukturen.