E. overwegende dat de "oude" problemen in de sector, zoals international roaming tarieven, mobile call termination tarieven maar ook nummerportabiliteit, nog steeds niet zijn opgelost, en dat zich daarnaast ook nieuwe problemen hebben aangediend, zoals de vertraging in de uitrol van 3G maar met name in de ontwikkeling van nieuwe diensten en toepassingen op het gebied van 3G,
E. whereas the 'old' problems in the sector, including international roaming tariffs and mobile call termination tariffs, but also number portability, have still not been solved; whereas new problems have subsequently arisen, such as the delay in 3G roll-out, and, in particular, in the development of new services and applications for use with 3G,