De Commissie en het Parlement kunnen ons in eerste instantie helpen begrijpen waar het hier precies om gaat. Het begrip "toerisme" is, zoals ook in het verslag-Viceconte staat, nogal dubbelzinnig. Dit is een soort variabele die afhankelijk is van geografische breedte, klimaat en andere omstandigheden en voor uiteenlopende interpretaties vatbaar is. Toerisme kan synoniem zijn met vakantie maar kan ook gezien worden als een echte gelegenheid tot productie, inkomen, rijkdom en werkgelegenheid.
The Commission and Parliament can help us understand, in the first place, exactly what we are dealing with, because even the term ‘tourism’, as was, moreover, pointed out in the Viceconte report, is still an ambiguous term, a kind of variable that depends on latitude, climate, a range of opportunities, and a series of background factors; it can be synonymous with holidays or it can be a true area of production, income, wealth and employment.