Zwartwerk is een complex verschijnsel, dat voortkomt uit een aantal verschillende factoren, waaronder excessieve belastingdruk op arbeid en andere arbeidskosten, te ingewikkelde en kostbare administratieve procedures, gebrek aan vertrouwen in de overheid, het ontbreken van controlemechanismen, een tekort aan reguliere banen op de arbeidsmarkt, en hoge niveaus van sociale uitsluiting en armoede.
Undeclared work is a complex phenomenon, which exists as a result of a range of different factors such as excessively high taxes on labour and other labour costs, over-complex and expensive administrative procedures, low trust in government, lack of control mechanisms, lack of regular jobs on the labour market and high levels of social exclusion and poverty.