De toepassing van de richtsnoeren kan pas slagen als er duidelijke definities worden gehanteerd van begrippen als het recht op godsdienstonderricht voor kinderen, de vrijheid van vereniging en vergadering, de vrijheid van meningsuiting, het recht op gewetensbezwaren tegen militaire dienst, het recht op asiel en het fundamentele recht op bescherming van eigendom.
Successful implementation of the Guidelines will depend on the clarity of the definitions used, including the right to religious education of children, freedom of assembly and freedom of association, freedom of expression, the right to conscientious objection to military service, the right to asylum, and the fundamental right to protection of property.