Voor het voorstel voor het oprichtingsbesluit heeft de overeenkomst inzake Europol, die een sterk intergouvernementele inslag had, model gestaan, zodat bepaalde onderdelen die de Begrotingscommissie traditioneel van belang acht voor organen, niet duidelijk genoeg zijn geformuleerd of geheel ontbreken.
Given that the proposal for the Europol founding decision was modelled on the Europol Convention, with its strong intergovernmental character, some elements the Committee on Budgets has traditionally considered important for agencies are not formulated clearly enough or are missing altogether.