De mate waarin deze structurele verandering vorm krijgt, hangt vooral af van de ontwikkeling van nieuw actueel en gecoördineerd beleid op diverse terreinen, de snelheid waarmee bestaand beleid wordt uitgevoerd waaronder het streven om de CO2-uitstoot in de lidstaten te verminderen, het tempo waarin markten en technologieën rijpen en het vermogen van de arbeidsmarkten om zich al deze veranderingen eigen te maken.
Progress made towards this structural change will depend principally on the development of new up to date and coordinated policies in various fields, on the pace of implementation of existing policies including those aimed at reducing carbon dioxide in the Member States, the speed at which markets and technologies mature, and the degree of responsiveness of the labour markets to accommodate all these changes.