Het ontwerp komt in hoofdzaak neer op een consolidatie van de richtsnoeren die voor 1998 waren uitgewerkt, zij het met bepaalde aanvullingen, zoals met name: de integratie van het streven naar gelijke kansen voor vrouwen en mannen in alle hoofdstukken van de richt- snoeren, het onderzoek en de eventuele bijstelling van de uitkerings- en belastingsstelsels, en de grotere aandacht voor sociale randgroepen.
The draft basically sets out to consolidate the 1998 guidelines but contains a number of additions, in particular the following: inclusion of the aim of equal opportunities for men and women in every chapter of the guidelines, analysis of and possible adjustments to the compensation and taxation schemes, and the need to take fuller account of disadvantaged social groups.