18. betreurt het dat terwijl het actieplan aangeeft dat alle partnerschappen tussen de EU en Afrika openstaan voor een breed scala aan acties, er een overweldigende nadruk wordt gelegd op overheidsmaatregelen; benadrukt dat de bijdrage en betrokkenheid van parlementen en niet-overheidsorganen, zoals het maatschappelijk middenveld, plaatselijke autoriteiten en overige niet-statelijke instanties, in het proces moeten worden uitgebreid en nader gespecificeerd;
18. Regrets that, whereas the Action Plan indicates that each of the Africa-EU Partnerships is open for a wide range of actions, overwhelming emphasis is placed on state actions; stresses that the input and involvement of parliaments and non-state actors, such as civil society organisations, local authorities and other non-state actors in the process need to be deepened and further clarified;