Solomon Passy, minister van Buitenlandse Zaken van Bulgarije, onderschreef de gedachte dat het succes van de toetreding mede afhankelijk is van een grotere betrokkenheid van de lagere overheden en was ingenomen met de oprichting van het GRC, dat uit 16 gekozen afgevaardigden van de regionale en lokale overheden van de Unie en van de lokale autoriteiten van Bulgarije bestaat. Dit GRC "kan de vertegenwoordigers van de lagere overheden informatie verschaffen over de Europese wetgeving en, aldus, de civiele samenleving meer betrekken bij de Europese eenwording".
Confirming that the success of enlargement depended on the greater involvement of sub-national authorities, Solomon Passy, the Bulgarian Minister for Foreign Affairs, welcomed the establishment of the JCC - comprising 16 elected representatives of the EU's regional and local authorities and Bulgaria's local authorities - which "will allow local government representatives to receive information about European legislation, thereby involving civil society more closely in integration".