De gedeeltelijke toepassing van de aanbeveling door bepaalde lidstaten zorgt echter voor een verscheidenheid van situaties die het moeilijker maken vergelijkingen te trekken tussen de lidstaten die de aanbeveling op alle hotels toepassen en andere die deze slechts toepassen op nieuwe hotels of bij werkzaamheden voor herinrichting, verbouwing of vergroting van bestaande etablissementen.
Da jedoch einige Mitgliedstaaten die Empfehlung auf alle Hotels anwenden, andere nur auf Neubauten oder auf Umbau-, Änderungs- oder Erweiterungsarbeiten, entsteht eine Situationsvielfalt, die einen Vergleich schwierig macht.