De voorgestelde wijzigingen zijn tot een minimum beperkt en weerspiegelen de belangrijkste nieuwe uitdagingen, zoals die zijn vastgesteld door de Europese Raad van Cardiff, en verduidelijken enige punten, voor zover dat bij de opstelling van de NAP's noodzakelijk is gebleken.
Es wurde nur ein Minimum an Änderungen vorgeschlagen, die den wichtigsten vom Europäischen Rat in Cardiff ausgemachten neuen Herausforderungen entsprechen. Außerdem orientierte man sich an dem Klarstellungsbedarf, der sich bei der Umsetzung der Nationalen Aktionspläne ergeben hat.