De voorgestelde richtlijn definieert de plaats van vestiging als de plaats vanwaar de dienstverlener daadwerkelijk een economische activiteit uitoefent vanuit een duurzame vestiging, ongeacht waar zich de websites of de servers bevinden en of de dienstverlener een postadres heeft.
Die geplante Richtlinie definiert den Ort der Niederlassung eines Diensteanbieters als den Ort, an dem er mittels einer festen Einrichtung auf unbestimmte Zeit eine Wirtschaftstätigkeit tatsächlich ausübt, unabhängig davon, wo Websites, Server und Mailbox installiert sind.