Het ontwerpverslag gaat naast de taalkwestie in op een betere toegang tot informatie, juridische scholing, de taak van de nationale rechter binnen de prejudiciële procedure, en tenslotte de manier waarop de Gemeenschapswetgever de taak van de nationale rechter kan vergemakkelijken door verbetering van de wijze waarop zij wetten maakt, met name door het proces transparanter te maken.
Neben den Fremdsprachenkenntnissen geht es dabei auch um besseren Zugang zu Informationen, die juristische Ausbildung, die Rolle des einzelstaatlichen Richters im Vorabentscheidungsverfahren und schließlich darum, wie das Gesetzgebungsorgan der Gemeinschaft die Aufgabe des einzelstaatlichen Richters durch die Art der Rechtsetzung, insbesondere durch eine transparentere Gestaltung des Prozesses, erleichtern kann.