De achtergrond van dit voorstel is het e-Learning-actieplan van de Commissie (dat in mei 2001 aan de Raad Onderwijs en Jeugdzaken werd gepresenteerd) en de tijdens opeenvolgende Europese Raden (Lissabon, Stockholm en Barcelona) gedane oproepen om in de lidstaten en de Gemeenschap steeds te blijven streven naar integratie van ICT in de onderwijs- en opleidingsstelsels.
Der Vorschlag geht zurück auf den Aktionsplan "eLearning" der Kommission (der dem Rat "Bildung und Jugend" im Mai 2001 vorgestellt wurde) sowie die wiederholten Aufrufe des Europäischen Rates (Lissabon, Stockholm und Barcelona), auf der Ebene der Mitgliedstaaten und der Gemeinschaft nachhaltig auf den Einsatz von IKT in den Systemen der allgemeinen und beruflichen Bildung hinzuwirken.