De onafhankelijke regelgevende instanties moeten twee opdrachten hebben, ten eerste te bepalen welke luchthavens in hun eigen land in het toepassingsgebied van de richtlijn vallen en ten tweede indien door een luchtvaartonderneming of een luchthaven een procedure op gang wordt gebracht wanneer een herziening van bestaande of de invoering van nieuwe luchthavengelden worden overwogen.
Die unabhängige Regulierungsbehörde sollte vor allem zwei Aufgaben erfüllen: erstens sollte sie die Flughäfen des eigenen Landes auswählen, die in den Geltungsbereich der Richtlinie fallen, und zweitens sollte sie intervenieren, wenn ein Luftfahrtunternehmen gegen eine geplante Änderung der Entgelte oder die Einführung neuer Entgelte Beschwerde einlegt.