De LEADER-aanpak Het communautair initiatief LEADER II is op de eerste plaats bedoeld als communautaire bijdrage aan "plaatselijke groepen" die hun eigen geïntegreerde programma's opstellen voor de ontwikkeling van de plaatseljke hulpbronnen van een klein en welomschreven plattelandsgebied (doorgaans minder dan 100 000 inwoners), waarbij alle plaatselijke partners (plaatselijke vertegenwoordigers, gekozen vertegenwoordigers, beroepsverenigingen en andere verbanden) worden betrokken.
Das Leader-II-Konzept Die Gemeinschaftsinitiative ist in erster Linie als ein Gemeinschaftsbeitrag für "lokale Aktionsgruppen" gedacht, die eigene integrierte, auf der Entwicklung der lokalen Ressourcen eines kleinen begrenzten Gebiets (im allgemeinen weniger als 100 000 Einwohner) basierende Programme ausarbeiten und dabei alle lokalen Partner (lokale Vertreter, gewählte Vertreter, Berufsverbände, Zusammenschlüsse usw.) mit einbeziehen.