De toepassing van de richtsnoeren kan pas slagen als er duidelijke definities worden gehanteerd van begrippen als het recht op godsdienstonderricht voor kinderen, de vrijheid van vereniging en vergadering, de vrijheid van meningsuiting, het recht op gewetensbezwaren tegen militaire dienst, het recht op asiel en het fundamentele recht op bescherming van eigendom.
Der Erfolg der Umsetzung der Leitlinien hängt von der Klarheit der verwendeten Definitionen ab, unter anderem in Bezug auf das Recht auf religiöse Erziehung von Kindern, die Versammlungs- und die Vereinigungsfreiheit, die Freiheit der Meinungsäußerung, das Recht auf Verweigerung des Militärdienstes aus Gewissensgründen, das Asylrecht und das Grundrecht auf Schutz des Eigentums.