Zoals de Commissie heeft uiteengezet in haar mededeling COM(2009)0591 , zijn de prijsdalingen op de voedselmarkt nauwelijks doorberekend aan de consument en hebben de hoge voedselprijzen tegelijkertijd de vraag naar Europese voedselproducten gereduceerd, met als gevolg dat de meeste boeren hun producten momenteel onder de kostprijs verkopen.
Wie die Kommission in ihrer Mitteilung KOM(2009)0591 darlegte, wurde die Senkung der Lebensmittelpreise bei den Erzeugern nicht an die Verbraucher in einer für diese spürbaren Weise weitergegeben, während dieselben hohen Lebensmittelpreise die Nachfrage nach europäischen Lebensmittelerzeugnissen dergestalt untergraben haben, dass die meisten Landwirte ihre Erzeugnisse unter den Herstellungskosten verkaufen.