In artikel 1, punt 1 van Richtlijn 2002/39/EG tot wijziging van Richtlijn 97/67/EG staat onder meer: "De Commissie verricht een verkennende studie om voor elke lidstaat te beoordelen welke gevolgen de volledige voltooiing van de interne postmarkt (...) zal hebben". Pas aan de hand van die studie kan de Commissie besluiten tot de voltooiing van de interne postmarkt "of in het licht van de conclusies van de studie een andere maatregel" vaststellen.
In Artikel 1 Nummer 1 der Richtlinie 2002/39/EG zur Änderung von Artikel 7 Absatz 3 der Richtlinie 97/67/EG ist festgelegt, dass die Kommission eine Prospektivstudie erstellt, in der für jeden Mitgliedstaat bewertet wird, welche Auswirkungen die Marktöffnung haben wird.