In principe moet deze hiërarchie het uitgangspunt zijn, waarbij wel rekening moet worden gehouden met tal van – voornamelijk lokale – factoren, omdat er ruimte moet zijn voor een zekere mate van flexibiliteit, door waar nodig de prioriteiten af te stemmen op praktische aspecten en de nodige complementariteit van de beheersmethoden.
Diese Abfallhierarchie muss ein leitender Grundsatz sein, bei dem jedoch zahlreiche Parameter berücksichtigt werden, insbesondere lokale Parameter, denn es ist erforderlich, eine gewisse Flexibilität mit einzubauen, damit gegebenenfalls unterschiedliche Prioritäten gesetzt werden können, wobei sowohl praktische Aspekte als auch die erforderliche Ergänzung der Bewirtschaftungsarten eine Rolle spielen.