Met betrekking tot het in het geding zijnde artikel 17 blijkt uit de parlementaire voorbereiding (ibid., p. 14) dat de verplichting voor de ondernemingen met aangepast werk om een specifieke en autonome vereniging zonder winstoogmerk op te richten tot doel had de transparantie en de doeltreffendheid van de controles op de bestemming van de subsidies te verzekeren.
In bezug auf den angefochtenen Artikel 17 geht aus den Vorarbeiten (ebenda, S. 14) hervor, dass die Verpflichtung der Unternehmen für angepasste Arbeit, die Form einer spezifischen und eigenständigen Vereinigung ohne Erwerbszweck anzunehmen, darauf abzielte, die Transparenz und die Wirksamkeit der Kontrollen über die Verwendung der Zuschüsse zu gewährleisten.