De onderbreking van de leveringen is onder andere te wijten aan de ernstige verslapping van de handelsbetrekkingen tussen de landen, het gebrek aan deviezen en de stopzetting van de plaatselijke produktie. De Gemeenschap heeft de nieuwe, uit de USSR voortgekomen onafhankelijke staten een lening van 1250 miljoen ECU toegekend. Daarmee kunnen zij landbouwprodukten en medische artikelen kopen om de meest dringende behoeften op te vangen.
La Communauté a accordé un prêt de 1250 millions d'ECU aux nouveaux états indépendants issus de l'URSS, qui leur permet d'acheter des produits agricoles et médicales afin de faire face au besoins les plus urgents.