J. overwegende dat de Russische autoriteiten een aantal wetgevingsinitiatieven hebben genomen om de sociale ontevredenheid de kop in te drukken, die zogezegd tot doel hebben de kieswetten te democratiseren en wetgeving inzake de regeringspartij uit te vaardigen; overwegende dat deze liberalisering volgens onafhankelijke waarnemers niet bedoeld is om het machtsstelsel te hervormen, maar om ontevreden burgers te kalmeren;
J. considérant que les autorités russes, pour faire taire le mécontentement social, ont pris un certain nombre d'initiatives législatives dont le but déclaré est la démocratisation de la loi électorale et de la législation régissant les partis politiques; considérant, d'après des observateurs indépendants, que cette libéralisation n'est pas conçue pour réformer le système du pouvoir mais pour calmer l'insatisfaction publique;