Vooral de bevoegdheden, de omschrijving van de gedecentraliseerde bevoegdheden, de verantwoordelijkheden, de relatie tussen de gemeenteraad en de districtsraden, de financiële implicaties en de budgetten lokten vele bedenkingen uit.
Elles portaient principalement sur les compétences, la définition des compétences décentralisées, les responsabilités, les relations entre le conseil communal et les conseils de district, les implications financières et les budgets.