Het is onpraktisch en zelfs onmogelijk om alle rechtszaken die naar aanleiding van een onvolledige of foutieve toepassing van de EU- regelgeving in al die gevallen aanhangig kunnen worden gemaakt, te laten behandelen door één toezichthoudende instantie, de Commissie, en één gerechtshof, het Hof van Justitie.
Il n'est ni possible ni pratique que toutes les actions qui résulteraient du non respect de la réglementation communautaire dans cette multitude de situations convergent vers une seule autorité, la Commission, et vers une seule juridiction, la Cour de Justice.