Het bouwt voort op en vervolledigt een aantal andere initiatieven (transparantie van het reguleringsmechanisme, bescherming van persoonsgegevens, juridische bescherming van diensten met voorwaardelijke toegang, elektronische handtekeningen), die samen de overblijvende juridische hinderpalen voor het on-line verlenen van diensten zullen opheffen, en zodoende de voordelen van de elektronische handel voor de burgers en de industrie in de Europese Unie zullen optimaliseren.
Elle se fonde, en les complétant, sur plusieurs autres initiatives (relatives au mécanisme de transparence réglementaire, à la protection des données à accès personnel, à la protection juridique des services à accès conditionnel, aux signatures électroniques) qui, ensemble, élimineront les obstacles qui continuent d'entraver la fourniture de services en ligne et permettront ainsi aux citoyens et aux entreprises de l'Union européenne de tirer le maximum d'avantages du commerce électronique.