De algemene regel, die tot de arresten van het Europees Hof van Justitie van 1998 gold, was dat de betaling van zorgen geregeld was op basis van het territorialiteitsprincipe.
La règle générale en vigueur jusqu'aux arrêts rendus par la Cour européenne de Justice en 1998 prévoyait que le paiement des soins était réglé sur la base du principe de territorialité.