De Commissie heeft voorgesteld de verordening te baseren op de artikelen 308 van het EG-Verdrag en 203 van het Euratom-Verdrag, omdat de Verdragen geen specifieke juridische grondslag zouden bieden voor maatregelen op het gebied van civiele bescherming.
La Commission propose de baser le règlement sur les articles 308 TCE et 203 du traité Euratom, arguant que les traités ne prévoient pas de base juridique spécifique pour les mesures en matière de protection civile.