10/04 streeft naar een uniform beleid op het terrein en voorziet daartoe in een kader en gemeenschappelijke criteria die de basis vormen van opsporingen en vervolgingen, zoals de jonge leeftijd van de slachtoffers, de mate waarin schade aan de menselijke waardigheid wordt berokkend, de ernst van geweld en dreigingen, de verdenking van criminele organisaties, de sociale impact of de mate waarin de criminele activiteit blijft aanhouden.
10/4 vise une politique uniforme sur le terrain et prévoit pour ce faire un cadre et des critères communs menant aux recherches et poursuites, tels que le jeune âge des victimes, le degré d'atteinte à la dignité humaine, l'importance de la violence et des menaces, la suspicion d'organisation criminelle, l'impact social, ou encore la persistance dans le temps de l'activité criminelle.