Het voorstel van de Commissie betreft een zeer delicaat beleidsterrein, waar de eis om bij de bescherming van het milieu en de handhaving van de openbare veiligheid uit te gaan van betrouwbare wetenschappelijke gegevens botst met de noodzaak de burger gerust te stellen na de ernstige ongevallen op 'Seveso'-terreinen, met name in Enschede en in Toulouse, en met de consequenties van de wijzigingen voor het concurrentievermogen van de Europese industrie.
La proposition de la Commission s'inscrit dans un contexte très délicat où l'impératif de protéger l'environnement et la sécurité publique à partir de données scientifiques prouvées se heurte à la nécessité de rassurer les populations après les accidents dramatiques qui ont affecté des sites "Seveso", surtout à Enschede et Toulouse, et à celle de tenir compte des conséquences des modifications apportées pour l'industrie européenne.
