Het komt maar al te vaak voor dat maatregelen om doelstellingen op een bepaald beleidsterrein te bereiken, de vooruitgang op andere beleidsterreinen belemmeren, terwijl oplossingen voor problemen vaak berusten bij beleidsvormers in andere sectoren of op andere niveaus van de overheid.
Trop souvent, les mesures prévues pour atteindre un objectif dans tel domaine politique empêchent de progresser dans un autre domaine, alors que la clé d'un problème donné est parfois dans les mains de responsables d'une autre politique ou à un autre niveau de décision.