De manier waarop de toegang tot de rechter zo universeel mogelijk moet worden gemaakt is het onderwerp van de meeste discussie en de Commissie heeft voorgesteld dat een en ander dient plaats te vinden via bevoegde entiteiten, zodat de beperking van de in het Verdrag beoogde universaliteit blijft bestaan.
Ainsi, concernant la question la plus controversée, à savoir la manière de rendre cet accès à la justice le plus universel possible, la Commission propose de recourir à des entités qualifiées, c’est-à-dire quelque chose qui limite encore le caractère universel que prévoit la convention.
