Die verordening bepaalt inzonderheid dateen miljoen burgers van de Unie, afkomstig uit ten minste een vierde van de EU-lidstaten, de Europese Commissie kunnen vragen, binnen het kader van haar bevoegdheden, voorstellen van rechtshandeling in te dienen.
Celui-ci prévoit notamment qu'un million de citoyens issus d'au moins un quart des États membres de l'UE peuvent inviter la Commission européenne à présenter des propositions d'actes juridiques dans des domaines relevant de sa compétence.