PP. overwegende dat er sprake is van een ongelijkmatige vooruitgang in de ontwikkeling van wettelijke strafmaatregelen tegen rassendiscriminatie in de Europese Unie; overwegende dat het thans passend zou zijn deze maatregelen op Europees niveau te nemen, gezien het toegenomen verkeer van personen binnen de EU, gezien de noodzaak concrete invulling te geven aan de concepten van het Europees burgerschap en de grondrechten, alsook gezien de bevoegdheden krachtens de artikelen 13 EGV en 29 VEU,
PP. considérant que le développement des voies de recours contre la discrimination raciale progresse inégalement dans l'Union européenne et qu'il est temps désormais de mettre en place de telles voies au niveau européen en raison de la circulation accrue des personnes dans l'UE, de la nécessité impérative de donner corps aux concepts de citoyenneté européenne et de droits fondamentaux et de la compétence conférée à la Communauté par les articles 13 du traité CE et 29 du TUE,