De Gemeenschap heeft immers behoefte aan een adequate juridische grondslag voor een dergelijke classificatie. Voordat deze verordening werd aangenomen werden de territoriale eenheden gewijzigd en bijgewerkt via gentlemen's agreements tussen de betrokken lidstaat en Eurostat.
Jusqu'à l'adoption du présent règlement, les modifications et la mise à jour des unités s'effectuaient par le biais de gentlemen's agreements entre l'État membre concerné et Eurostat.