Tegelijkertijd werden de asielverlening, de immigratie, de controle aan de buitengrenzen, de maatregelen inzake de bestrijding van de begrotingsfraude en zelfs de gerechtelijke samenwerking in burgerrechtelijke zaken vanuit de derde pijler naar de eerste pijler verplaatst.
Parallèlement, l'asile, l'immigration, le contrôle aux frontières extérieures, les mesures de lutte contre les fraudes budgétaires et même la coopération judiciaire pour les matières civiles sont passés du 3 pilier au 1 pilier.