Door haar burgers volledig te betrekken bij de beleidsvorming, zorgt de Unie ervoor dat de burgers sterker het gevoel krijgen dat ze burgers van de Unie zijn, hetgeen vooral noodzakelijk is in tijden van economische en sociale crisis, wanneer de prestaties van de Unie op het gebied van vrede en stabiliteit en de bescherming van consumenten en milieu, evenals bij de bevordering van de grondrechten en fundamentele vrijheden, dreigen te worden vergeten.
En associant pleinement les citoyens à l'élaboration de ses politiques, l'Union promouvra un renforcement du sentiment d'appartenance, qui est particulièrement nécessaire en temps de crise économique et sociale, quand les réalisations de l'Union au regard de la paix, de la stabilité et de la protection des consommateurs et de l'environnement ainsi que de la défense des droits et libertés fondamentaux tendent à être oubliés.