In haar groenboek van 2005 (zie IP/05/1634 en MEMO/05/489) constateerde de Commissie dat de traditionele regels en procedures zoals die in de meeste lidstaten voor civiele aansprakelijkheid gelden, niet geschikt lijken te zijn voor schadezaken wegens inbreuken op de antitrustregels.
Dans son livre vert de 2005 (voir IP/05/1634 et MEMO/05/489), la Commission parvenait à la conclusion que les règles et procédures traditionnelles en vigueur dans la plupart des États membres en matière de responsabilité civile se révélaient inadaptées pour les actions en dommages et intérêts engagées pour infraction aux règles de concurrence.