Deze door de Commissie in het verleden goedgekeurde borgstellingsregelingen staan de deelstaten onder andere toe, zonder een individuele toetsing aan door de Commissie aan de hand van het steunmaatregelenrecht borgstellingen op zich te nemen ten behoeve van grote bedrijven, die zich in moeilijkheden bevinden en zonder staatsgaranties de ter financiering van de nodige herstructureringsmaatregelen (sanerings- en consolideringsprojecten) nodige leningen niet zouden krijgen.
Ces régimes de garanties autorisés dans le passé par la Commission permettent, entre autres, aux Länder, sans examen par la Commission au cas par cas sur la base du droit applicable aux aides, de fournir des garanties en faveur de grandes entreprises en difficulté qui, sans ce cautionnement public, ne seraient pas en mesure d'obtenir les prêts nécessaires au financement des mesures de restructuration indispensables (projets de redressement financier ou de consolidation).