De rol van de Commissie bestaat erin evenwicht tussen de markt en het algemeen belang tot stand te brengen. Dit geschiedt zowel op basis van artikel 90 als door de sectorgewijze toepassing van het begrip algemeen belang op Europees niveau, in de vorm van universele dienstverlening of openbare dienstverplichtingen.
Ceci se fait tant sur base de l'article 90, que par l'émergence, secteur par secteur, d'une notion d'intérêt général européen prenant la forme du service universel ou d'obligations de service public.