Tot 1995 werden de voorschriften inzake communautaire missies voor controles ter plaatse hoofdzakelijk beschouwd als onderdeel van de controles van de regelmatigheid van de rekeningen, de juiste toepassing van het Gemeenschapsrecht, de doelmatigheid van de door de lidstaten ingevoerde systemen voor het beheer van gemeenschapsgelden en van de aan de Commissie opgedragen rol van bewaker van de verdragen.
Jusqu'en 1995, le dispositif réglementaire relatif aux missions communautaires de vérification sur place était pour l'essentiel conçu comme inhérent aux actions de contrôle de la régularité des comptes, de la bonne application du droit communautaire, de l'efficacité des systèmes de gestion des fonds communautaires mis en place par les Etats membres et du rôle conféré à la Commission en tant que gardienne des traités.