Zonder afbreuk te doen aan de primaire verantwoordelijkheid van de lidstaten in consulaire aangelegenheden, bieden deze richtsnoeren een kader voor consulaire samenwerking, meer bepaald in situaties waarin de veiligheid van EU-burgers in een derde land in gevaar is.
Nonobstant le fait que ce sont les autorités nationales qui sont compétentes au premier chef pour les questions consulaires, ces lignes directrices fournissent un cadre à la coopération consulaire, en particulier dans des situations où la sécurité des ressortissants de l'UE est mise en péril dans un pays tiers.