Deze groep legde in 1989 een werkprogramma op tafel ("Palma-document") waarin gepleit werd voor een meer gecoördineerde aanpak van de verschillende aspecten van samenwerking op het gebied van justitie en binnenlandse zaken.
Ce groupe proposa en 1989 un programme de travail ("document de Palma") prônant une approche plus coordonnée des différents aspects de la coopération en matière de justice et des affaires intérieures.