H. overwegende dat de verplichting die de banken zichzelf hebben opgelegd de universele toegang tot een elementaire betaalrekening tot nu toe niet doeltreffend heeft gewaarborgd; overwegende dat alleen een wetgevingsinstrument de nodige rechtszekerheid voor de burger kan waarborgen;
H. considérant que l'engagement volontaire des banques n'a pas permis jusqu'à présent de garantir efficacement l'accès universel à un compte de paiement de base; considérant que seul un instrument législatif est à même d'assurer la sécurité juridique nécessaire aux citoyens;